有限资源条件下新型城镇化试点建设的最优行动——以广东省“2511”综合试点罗定市为例

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本文在国家政策语境中新型城镇化产生新诉求的基础上,结合学术视角下新型城镇化的建设要求,采用理论联系实际的方法对新时代背景下新型城镇化的实现路径进行分析与探索。以广东省"2511"试点罗定市为例,梳理其城镇化建设历程,从民生建设、可持续发展、城乡建设质量三方面看待罗定市的城镇化"问题",总结出罗定市在产业基础、建设用地、财政资金、承载能力等方面的有限资源条件现状,以此为基础,结合区域城乡关系、区域资源配置关系、"输血"与"造血"关系来明晰新型城镇化的提质思路,寻找最适合罗定市新型城镇化发展的试点方向,提出构建绿色产业体系、统筹全域就地转移、促进城区产城融合的三大提质路径和建设用地、产业发展、人口服务、资金筹措、城镇建设等方面的实施机制,为珠三角大都市去外围有限资源条件城市的城镇化发展提供"可复制、可推广、可操作"的参考借鉴和示范标杆。
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