2010年11月江苏农村人口仅占39.78％,但60岁以上老年人口比例却占全省的48.98％,比平均水平高9.2个百分点;2010年江苏城市、城镇、乡村老龄化比例分别为12.6％、15.1％和19.7％.农村养老问题更加突出,应对老龄化问题的能力更弱,面临的问题更加严峻.如何深入研究农村老年人面临的实际问题和困难境地,有针对性地提出行之有效的解决方法,是解决农村人口老龄化的重要步骤.本章拟研究江苏城乡老人社会养老服务现状及问题. 我国未来城乡养老服务体系发展是十分难以预测的，其具体关系到未来我国户籍制度、土地制度、房产管理政策、城乡发展政策、我国未来的经济发展政策等等。未来我国生育政策可能有所调整(从单独到普遍二孩)，但难以改变人口出现零增长及负增长的基本状态。人口老龄化趋势不变，2015年江苏已经达到高龄化水平(14% ) , 2025年前江苏65岁以上老年人口将达到20%;我国户口开放政策、城市化发展战略不变;社会养老服务政策不变、政府购买养老服务政策不变。未来我国老年人口越来越多，农村人口越来越少，对于社会医疗护理的需求越来越大，社会养老服务的需求越来越旺盛，人们的迁移越来越频繁。 社会养老城乡一体化的关键在农村，但农村面积太大、农民人数太多、农村构成太复杂。推进城镇化是解决农村问题的主要对策，减少农村居民、促进农田规模化耕种、推行农民的集中居住、提高农产品价格、鼓励农产品的出口、加强对于农副商品金融保险市场—上市公司、期货市场和商业保险等研究。此外社会养老城乡一体化还需政府、社会作大量工作。