【摘 要】
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本文拟先讨论土地制度公权边界的一般性问题，然后讨论若干具体的政策问题。例如探讨了如何认识政府的规划权？如何把握“公益性”征地的政策边界？“管住规划，放开产权”核心举
【出 处】
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城乡规划、土地征收与农民权利保障学术研讨会暨第二届世界宪政论坛
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本文拟先讨论土地制度公权边界的一般性问题，然后讨论若干具体的政策问题。例如探讨了如何认识政府的规划权？如何把握“公益性”征地的政策边界？“管住规划，放开产权”核心举措是什么？土地变更用途后的级差收益究竟该如何分配？如何实现农村土地承包关系的长期化？农村要不要保留一定量的“公地”？“城中村"改造能不能政府只出规划，把开发权交给村民等问题。
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