【摘 要】
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民主执政、科学执政、依法执政，实质是要从人治社会向法治社会转变。农民对自己财产权利的维护，既不能建立在地方官员个人品质的基础上，也不能建立在道德力量的基础上。这种
【机 构】
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中央编译局比较政治与经济研究中心 100032
【出 处】
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城乡规划、土地征收与农民权利保障学术研讨会暨第二届世界宪政论坛
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民主执政、科学执政、依法执政，实质是要从人治社会向法治社会转变。农民对自己财产权利的维护，既不能建立在地方官员个人品质的基础上，也不能建立在道德力量的基础上。这种基础是不牢固的，因为它可能会出现“人走政息”的情况，从而形成农民和地方政府的对峙局面，给当地的经济发展和社会进步带来负面影响。从目前来看，比较 有效制约地方政府的手段，是赋予农民对县乡级地方官员的直接选举权。在过渡期，可以通过扩大选拔地方官员的公开程度和参与程度，也能起到一定的作用。但是，人民希望在扩大基层选举范围和层次上，有更大的突破，因为这是我国农民权利不受侵犯的基本制度保证。
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