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探讨两岸在空运通航方面，这一年来虽有所进展，然与民众之期望仍有相当落差。对于包机飞航申请，需以“权宜性”方式，由航空公司切结航机国籍、航机适航性及驾驶员检定证照。此种做法并不符合民航界对航机国籍、航机适航性及驾驶员检定证照等相关飞航操作所建立之严谨法规与认证要求，亦即目前之做法虽具“弹性”却无法达到“务实”要求。