【摘 要】
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在环境问题日益繁杂的今天，面对传统诉讼制度在环境群体性纠纷上的无力，尽快完善环境群体性诉讼制度显得极为重要。结合本国国情，借鉴域外经验，我们应该努力建立这样一种群体性诉讼制度：它改变传统严格以“损害事实”为标准的当事人制度，而以“普遍损害”为标准，将环境请求权赋予普通民众；它以同一法律或事实为依据，融合公益与私益于一体；它改变传统私法与公法分别救济，三大诉讼分立审判的诉讼模式，从而能够有效地、一次
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在环境问题日益繁杂的今天，面对传统诉讼制度在环境群体性纠纷上的无力，尽快完善环境群体性诉讼制度显得极为重要。结合本国国情，借鉴域外经验，我们应该努力建立这样一种群体性诉讼制度：它改变传统严格以“损害事实”为标准的当事人制度，而以“普遍损害”为标准，将环境请求权赋予普通民众；它以同一法律或事实为依据，融合公益与私益于一体；它改变传统私法与公法分别救济，三大诉讼分立审判的诉讼模式，从而能够有效地、一次性彻底地解决环境群体性纠纷。
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《森林法》的修改正在有序进行中，本文提出在新法立法原则、制度的修改完善中应注重加强公众的参与。这不仅是当代环境资源法基本理念的要求，也是从我国实践中总结出来的经验。公众参与体现为对民间NGO在环境资源保护中法律地位的确认、政府的职能角色转变以及激励其他社会公众的积极参与。唯有这样，新《森林法》的具体履行才更具操作性与可行性。
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