根据中国加入世界贸易组织的承诺，中国政府必须在2004年底开放包括直销在内的“无固定地点的批发或零售服务”。在新的形势下，政府对直销业的管制的如何突破以往“头痛医头，脚痛医脚”的管理方式，如何以“入世”为契机，遵循市场经济的客观规律，合理高效地调控错综复杂的直销市场，规范和引导直销企业的正常发展，有效的防止和打击“金字塔”欺诈，成为一个严肃的话题。 本文针对这一理论界和实践工作中都十分关注的热点问题，在简述政府管制的理论知识下，在回顾中国直销业中政府管制行为演变历程的基础上，对政府在直销业这一特殊行业中的管制行为进行评价，进而做出法律上的分析，并从克服“市场失灵”和避免“政府失灵”的两方面，提出在WTO背景下的中国直销业，政府如何有效管制的具体措施，以期望对完善中国直销业的政府管制提供借鉴，最终达到促进中国直销业良性健康发展的目的。