洛阳市“中心馆+总分馆”的服务模式通过构建市、县(市、区)、乡镇(街道)和农村(社区)四级公共图书馆服务网络,实现了全市范围内的通借通还,建立起覆盖全市、城乡一体、功能完善、管理规范的新型公共图书馆服务体系,为中西部地区在建设现代公共文化服务体系中探索出一条新的道路.河南省洛阳市建成了全市公共图书馆“中心馆+总分馆”的服务模式，打造出把全市182个乡镇文化站、2997个农家书屋纳入公共图书馆网络管理的城乡一体化全开放公共文化阅读体系。该体系改变了过去九县六区图书馆图书加工无统一标准、读者阅读活动缺乏常态化、读者服务效能不高、联合参考咨询无法开展、乡镇文化站和农家书屋形同虚设的现状，形成全市范围内阅读“一卡通”、通借通还、方便快捷、服务规范的公共文化阅读体系，使百姓充分享受公共文化阅读服务。