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农作物秸秆综合利用技术是解决秸秆焚烧问题的关键;推广秸秆综合利用技术,不但可以消除秸秆焚烧带来的环境污染、交通安全问题,而且可以节约农业成本,提高农民收入。因此,通过广泛宣传、政策引导、示范带动、技术服务等措施,提高广大农户对秸秆利用技术的认识,鼓励农民积极实施秸秆利用技术,大力发展秸秆经济,进一步促进农业增产农民增收。