研究目的:近些年来,全民健身被上升为国家战略,人民在新冠肺炎疫情的影响下,对健身的需求和热情日益高涨,但人民与日俱增的健身需求与体育场馆资源之间不均衡配置的矛盾阻碍了全民健身计划的长足发展。人民迫切需要方便到达、价格低廉且能满足健身需求的体育场馆。2020年国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》中再次强调,倡导其他公关服务设施与体育场馆设施进行整合的复合用地模式。利用城市中可用于建设体育场馆设施的空闲地、附属用地、厂房、建筑屋顶、边角地等空间资源是盘活城市空闲土地关键环节。基于全民健身背景下,人民对健身场馆的需求日益旺盛,但目前我国废旧厂房改造主要以文化创意园、工业博物馆、公寓等为主,废旧厂房改造为体育场馆的案例较少。本文希望通过对废旧厂房改造体育场馆的相关研究,发掘废旧厂房改造体育场馆对缓解体育资源不足及助力全民健身的作用。对废旧厂房改造体育场馆后运营中的问题进行分析并提出相应路径,使改造后的体育场馆实现可持续发展。研究方法:（1）文献研究法:根据本课题的需要,在淮北师范大学图书馆查阅有关全民健身计划、废旧厂房改造和体育场馆相关的书籍、报刊、杂志等,通过中国知网,维普,web of science Ebsco数据库等外文网站,通以"废旧厂房改造"、"全民健身"、"体育场馆"、"可持续发展理论"等为关键词检索2000年至今的相关文献,（2）访谈法:在查阅和整理国内外已有研究的基础上,将根据本研究需要制定访谈提纲,通过对晟星乐游体育公园相关负责人进行深度访谈,对于乐游体育公园运营现状、存在的问题、未来的发展方向等进行探讨。（3）问卷调查法:将在皖北废旧厂房改造体育场馆服务范围内的社区发放调查问卷1000份,获取真实可靠的第一手信息。深入了解居民的健身习惯、健身喜好、对体育场馆的看法及对体育场馆的需求。（4）个案研究法:选取废旧厂房改造体育场馆案例研究。现场调查废旧厂房改造体育场馆的设施状况、运营管理状况、居民参与状况。通过分析废旧厂房改造体育场馆运营中存在的问题及影响因素等方面进行调研。透过问题来寻求废旧厂房改造体育场馆可持续发展的新路径,进一步推动全民健身计划的实行。研究结果:废旧厂房改造体育场馆运营现状:（1）废旧厂房改造的体育场馆大多为单一功能的体育场馆,此类场馆运营难度较高。（2）虽然国家倡导利用空闲地改造体育场馆,但在实践过程中改造后的体育场馆在建筑使用年限、土地性质和房屋产权方面无法得到有效的保障。（3）废旧厂房改造体育场馆项目多由社会资本开发,项目前期投入资金较大,对社会资本的经济能力与风险抵御能力而言是一个挑战。（4）旧厂房改造多采用单一租赁模式,即厂房产权房以相对固定的租金直接将厂房租赁给承租者使用。研究结论:本文从三个方面对废旧厂房改造体育场馆现存的问题从三个方面提出相应的路径。政府方面:（1）政府需对社会资本在利用闲置地、临时地、公园绿地等非体育用地建设体育场地体育用地政策中给出具体的操作性政策或解释说明。对可用于投资改造体育场馆设施的非体育用地的用地规划许可手续进行细化。（2）利用国有企业的优势引导社会资本参与废旧产房改造项目。（3）对以颁布的城镇土地使用与房产税政策进行优化,并制定关于对体育场馆免费开放或低收费开放的相关政策。运营模式方面:（1）引导政府力量参与厂房改造项目,积极寻求多元合作支持。可倡导政府与社会资本共同投资参与废旧厂房改造体育场馆的项目,或政府授权单位成立特别项目公司参与改造后体育场馆的运营管理。（2）拓展改造体育场馆的功能,打造集体育、娱乐、艺术、教育、生活等功能于一体的体育综合体。（3）选择适合的废旧厂房进行改造。体育场馆主要功能是满足大众强身健体、娱乐身心、竞技比赛、教育训练、文化传播等需求,因此改造厂房不能远离居民区。并且要根据体育场馆辐射范围内居民的运动需求进行合理的场地规划,使体育场馆利用率达到最大化。