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节能是中国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务.为推动全社会开展节能降耗,缓解能源瓶颈制约,建设节能型社会,促进经济社会可持续发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,2003年国家发展改革委制定发布了<节能中长期专项规划>.这是中国能源中长期发展规划的重要组成部分,也是中长期节能工作的指导性文件和节能项目建设的依据.1政策依据，2水泥行业能耗现状与差距，3水泥行业节能方向目标，4余热发电技术的进程和发展趋势，5节能推广平台，6工程技术支持。