论文部分内容阅读
从目前农村的现实状况看，“村民社会”尚未形成，土地集体所有与农民成为独立的法律主体之间的矛盾，成为了影响农村法治建设的基本矛盾;而农村基层行政权的统一行使与农民经济自主权之间的矛盾，则是影响目前新农村建设的主要矛盾。农村必须掀起新一轮的改革浪潮，以农村新的法治建设作为建设新农村的法制保障：通过新的立法和法律的良好执行，建立符合市场机制的集体土地运营机制，规范约束行政权力，逐步消除强制性“集体经济”组织，使农民独立的法律主体地位得到实际意义上的完全确立，使农村生产力得到新的解放，从而建立起符合现代文明的社会主义新农村。