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积极发展水电是改善我国能源结构、应对气候变化的战略选择,但水电开发也带来不利环境影响,特别是造成鱼类栖息地的退化,进而造成鱼类资源的下降.文章指出我国各大流域栖息地管理工作中存在着保护区频遭调整、法规执行不力、措施执行不力等问题,文章进而从法律、制定生态规划，实施抢救性保护、启动试点方案，恢复河流连通性、制定技术导则，规范保护行为等多个方面提出了有关建议.