基于政策导向的深圳市密度控制研究

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深圳市在经历快速城市化与工业化过程中,空间资源紧缺是亟待解决的问题之一。同时,城市开发总量大,土地利用效益低下也成为城市发展不可避免的问题。在此背景下,合理控制城市密度成为解决以上问题的必要手段,通过政策引导与规范,协调城市不同区域的发展建设,缩小城市开发差异。本文在阅读1990年至2019年间与密度控制相关政策之后,将其分为三个阶段进行梳理,第一阶段(1990—2004年):土地粗放开发的增量时代;第二阶段(2005—2013年):土地集约利用下存量时代的到来;第三阶段(2014年至今):城市密度分区下的精准控制;归纳每个阶段政策的主要特点与不足,最后提出三点建议:将人口密度引入城市密度分区;将建筑总量概念纳入城市密度控制体系;增强不同政策之间的协调机制。
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