反思上个世纪我们所走过的环境保护之路，大体上沿袭了直接管制和污染技术治理两条线。前者在初期起到了极大的积极作用，但是随着市场经济发展亦逐渐暴露出效率低下、寻租腐败等弊端。而后者却陷入一个这样的尴尬境地一为什么我国的环境科学技术不断发展进步时代，各种个样的环境问题却层出不穷？多数治理技术只是改变了污染物存在的形态，而整个生态环境并未得到实质性的改变，因而，这种单纯的末端治理模式根本无力缓解我国在环境问题上的困难。同时，它未考虑到森林、草场等生态资源利用的可持续性，反而造就了虚假的国民收人增加。环境保护与经济发展被人为割裂开来，两张皮的管理体制加剧了生态环境恶化，使得我们的库兹捏茨曲线峰点窜得更快更高。要解决经济发展与环境的矛盾，根本的解决之道只有一个，那就是将环境与经济同步考虑，从源头上杜绝和减少污染的发生，这就要求经济活动遵循生态规律，而一个经济有效的模式就是推行循环经济。发展循环经济是解决我国当前资源危机和发展环境保护的必然选择，也是当今世界发展的趋势。