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在宏观氛围和实际需求的双重驱动下,乡村规划的实践自2005年后在我国大面积展开。本文认为当下的乡村规划在理论认识、规划内容、景观塑造、基础设施和公共服务设布局与规划以及工作模式和规划实施五个层面存在困境,并认为这些困境的出现有两个原因:一是由于乡村地区的问题具有复杂性,二是因为乡村规划从理论到实践均不能实际回应复杂的农村问题。在具体分析了当前乡村规划所面临的困境之后,文章通过乡村规划与民国乡村建设运动的对比分析,认为乡村规划应该从宏观层面来认识农村问题,并推行以全面建设乡村地区为目标的综合乡村规划并注重乡村地区的文化建设和农民教育问题,同时提倡一种深入农村、以参与者而非主导者的身份协助农民建设乡村。