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从城镇体系规划与城乡一体化规划的关系出发,指出县(市)域以下地域适宜进行城乡一体化规划.并分析了韶山市编制城乡一体化规划的必要性和合理性,阐述了韶山市城乡一体化规划的理念与主要内容.着重提出城乡一体化建设须建立在城乡经济一体化的基础上,以城乡经济一体化为基础,城乡经济一体化、城乡社会一体化和城乡设施一体化相结合,推进韶山城乡一体化建设的规划思想.