中国脱硫电价政策的经济分析

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脱硫电价政策是实现我国火电行业二氧化硫有力减排的主要措施.理论分析认为,脱硫电价政策的提出与存在是合理的,但由于脱硫电价水平并未调整,本文提出了脱硫电价不能真实反映燃煤电厂的实际脱硫成本,并使得燃煤电厂从中受益的假设,另外通过测算分析2×300MW、2×600MW以及2×1000MW燃煤机组的脱硫成本收益对假设进行了验证.结果表明:①在脱硫设施建设完成并投运后,脱硫电价能够覆盖所选样本的实际脱硫成本,脱硫能为燃煤电厂带来可观的净收益,包括脱硫电价、节约排污费上缴数额、销售脱硫产物(脱硫石膏);②随着脱硫设备造价大幅降低、环境税替代排污费且费率大幅提高以及脱硫石膏综合利用率的提升,燃煤电厂的脱硫成本将逐年降低,而收益将持续提升;③考虑脱硫电价政策的目标已经达成,煤电产能出现过剩以及环境监管的加强,电厂脱硫的积极性将继续存在,脱硫电价政策应适时调整.
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