【摘 要】
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作为水资源开发利用方式的重大制度变革,节水型社会建设的关键在于建立一套良性的节水型运行机制。节水型社会的机制建设就是要实现由政府“要我节水”的被动行为向用水者“
【机 构】
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武汉大学水资源与水电科学国家重点实验室; 武汉大学政治与公共管理学院; 水利部发展研究中心; 武汉大学商学院;
【基金项目】
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本文为水利部发展研究中心资助项目“节水型社会运行机制研究”的部分内容,
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作为水资源开发利用方式的重大制度变革,节水型社会建设的关键在于建立一套良性的节水型运行机制。节水型社会的机制建设就是要实现由政府“要我节水”的被动行为向用水者“我要节水”的自觉行动的转变,实质是建立政府主导下的社会协商机制。节水型社会运行机制受社会目标和社会条件的影响,以水资源合理需求为动力、以互补性整合为主要整合方式、以利益为主要激励手段、以制度为主要控制方式。建设节水型社会, 要充分发挥政府、市场与社会公众的作用,建立政府调控、市场引导、公众参与的管理体制和以水权制度为核心,涵盖水资源取、供、用、排、回用全过程的用水管理制度体系。
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