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本文就如何加强对流动摊贩的管理，探索治理之策，为推进昆山城乡环境综合整治的问题进行了思考，分析了流动摊贩产生的原因、存在的问题、现阶段的法律地位，提出了相应的对策建议。
关于流动摊贩的法律地位及监管方式创新研究
【摘 要】
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本文就如何加强对流动摊贩的管理，探索治理之策，为推进昆山城乡环境综合整治的问题进行了思考，分析了流动摊贩产生的原因、存在的问题、现阶段的法律地位，提出了相应的对策建议。
【机 构】
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昆山市城市管理局法制科
【出 处】
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江苏省行政与经济法研究会
【发表日期】
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2010年11期
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通过降低案件受理费来缓解‘打不起官司’的难题仅仅只是一个美好的期望，《诉讼费用交纳办法》的施行并未导致收案数量呈现出规律性上升趋势，故降低案件受理费的举措对于缓解“打不起官司”的社会难题收效甚微。诉讼成本结构问题是产生“打不起官司”现象的主要原因，所以，应将因参加诉讼活动而必然发生的私人成本纳入诉讼费用的范围、重新划分公共成本与当事人成本的范围以及完善诉讼费用的裁判程序。
城市房屋公益拆迁实质上是一种对土地及其他不动产的征收行为。现代法治社会，政府启动行政征收必须以公共利益的需要为前提。但公共利益是一个不确定性法律概念，其具体内容随着社会的发展而不断发生变化，目前尚没有一部法律、法规对其做出规定，这给政府滥用权力留下了空间。对此，应依据一定的规则，从实体和程序两个方面对实践中城市房屋公益拆迁之公共利益进行明确界定。
从拆迁的性质上把城市房屋拆迁分为公益性拆迁和非公益性拆迁是解决房屋拆迁纠纷的一个视角。这种划分的意义在于切中拆迁纠纷的症结提出一种有效的解决办法。它一方面使被拆迁人得到公平合理的补偿安置，不致发生不满产生拆迁矛盾；另一方面能进一步健全城市房屋拆迁制度，使政府部门和拆迁人的拆迁运作得到法律程序的有力规范进而实现拆迁的法治化，彰显社会正义理念。与此同时也能更加完善中国的房地产业，使之在健康有序轨道上前
2007年10月1日《物权法》实施，第四十二条明确规定“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。”此项规定使中国现行的城市房屋征收拆迁制度受到了质疑，公益拆迁与非公益拆迁的区分显得非常紧迫，应严格限定公益拆迁的范围，
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