研究目的:为进一步厘清我国老年体育公共服务供给的理论框架,构建发展模式以及实施路径,对我国老年体育公共服务供给进行了探索性研究,以期能为其健康快速发展提供理论参考。研究方法:（1）文献资料法:文献层面:通过CNKI、SCOPUS和国家图书馆等数据库检索相关老龄化、体育公共服务、老年体育公共服务供给等学术成果,为研究提供文献参考;政策法规层面:通过政府涉老部门官方渠道,收集基础资料,为研究提供政策数据支持;政府文件层面:通过习近平总书记关于发展老龄事业和体育事业系列重要论述,全国及地方政策法规、党政文件等,为研究提供政策参考。（2）访谈法:访谈对象主要包括四类群体,一是全国及地方老龄办及其他涉老机构等老年组织相关人员,二是全国及地方体育行政部门相关人员,三是全国及地方各级老年人体育协会组织相关人员,四是老年体育领域部分专家学者;访谈内容主要包括老年体育公共服务的政策供给、组织供给、活动供给、经费供给、场地供给、人才供给、宣教供给等。（3）逻辑分析法:对文献研究和访谈结果进行分类综合,对供给实施进行归纳分析,对国外供给实践进行梳理比较,为老年体育公共服务供给的路径选择提供启示和思路。研究结果:（1）我国老年体育公共服务供给的现实基础:组织建设作为实施主体是核心要素,目前,组织体系基础框架已经建立,但在实际运行中仍存以下问题。一是组织架构相对单一,基础薄弱;二是管理方式沿袭了国家办单位,单位办社会的传统做法,难以有效回应老年群体的有效需求。政策法规作为发展保障是支撑型要素,目前,已经形成较为完善的法规体系。内容涵盖以下六个层面,一是充分认识老年体育的重要意义,二是加强老年体育组织建设,三是完善老年体育健身场地设施,四是广泛开展老年健身活动,五是积极做好资金支持,六是全面做好老年体育宣传教育。实践基础作为前期积淀是基础型要素,主要存在以下问题,一是政府主导行为不足,供给内容同质化、供给方式单一化倾向严重,难以满足多元化、个性化的健身需求,二是多元主体供给不力,多方协同治理主体架构没有形成,三是供给资金不足,专业人才缺失,四是体质监测、科学健身指导服务发展缓慢,五是供给机制不完善,供给效率不高,六是供给监督不够规范,管办合一特征突出。发展老年体育公共服务供给要有利于上述现实问题的解决。（2）我国老年体育公共服务供给的模式构建:在服务供给现实基础上,以美、德等发达国家实践经验为参考,以系统思维模式、"整-分-合"运行机理为理论基础,按照从宏观到微观视角,将实施模式解构为控制、结构、技术三个维度。控制维度是宏观把控,从思想、政策和供给主体三个层面进行顶层设计,以价值理念为思想基础,以政策法规为根本保障,以政府、社会、市场和家庭间的供给分配方式为主体架构;结构维度是中观设计,以发展基础、支撑保障和考核评价三个模块组建内容架构,其中发展基础是基本条件,由组织供给、场地供给和活动供给三个基础领域构成。支撑保障是发展条件,从人力、经费、宣教、创新四个层面对发展基础提供必要支撑。考核评价是激励条件,对发展基础和支撑保障进研究结论:我国老年体育公共服务供给的实施路径:（1）宏行量化考核。三个模块相互制约,形成"发展基础-支撑保障-考核评价"系统性闭合循环;技术维度是微观运营,是供给服务的运作方式,更是对供给内容架构三个模块深度发展的具体要求,涉及供给服务的功能实现和延伸拓展。观控制层面:做好老年体育公共服务供给的顶层设计。一是确立指导原则和工作导向,树立正确的价值理念。二是从国家宏观政策、区域中观政策、组织微观政策、各分领域政策等方面,建立系统完备、衔接配套的供给政策体系。三是确立政府、社会、市场、家庭四方协同治理的供给主体架构;（2）中观发展层面:明晰老年体育公共服务供给的结构方式。一是明确供给内容布局架构。首先确立发展基础,形成以组织建设、场地建设、活动开展为核心的"三位一体"发展格局。其次做好支撑保障,形成以人才、经费、宣教、创新支撑为重点的"四项支撑"保障举措。最后实施考核评价,形成以组织推动、创新驱动、展示拉动、典型带动、宣传鼓动为抓手的"五动促进"考评激励。二是形成供给内容闭合循环,"三位一体"是基础,"四项支撑"是条件,"五动促进"是考评,"三四五"供给布局要形成"发展基础-支撑保障-考核评价"系统完整、逻辑清晰的闭合体系;（3）微观提升层面:明确老年体育公共服务供给的运作方式。一是"三位一体"发展基础要能够突破基本保障要求,即组织建设体现增量提质,场地建设体现多元投资,活动开展体现创新引领。二是"四项支撑"保障措施要能够满足高质发展要求。即人才支撑体现骨干带动,经费支撑体现纳入预算,宣教支撑体现凝心聚力,创新支撑体现驱动发展。三是"五动促进"考核评价要能够达到督促激励要求。