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上海现已基本建成一个立体化、多门类的城市交通体系，但交通总体水平与社会经济发展还不适应。未来8年是上海城市大发展和城市功能重塑、提升的关键阶段，面对举办2010年世博会和建设世界级城市的新形势，上海城市公共交通发展面临新的机遇和挑战，要通过加快交通枢纽和静态交通体系建设，实施"科教兴交"发展战略，优化公共交通结构布局等措施，进一步提升交通能级，促进交通与城市和谐发展。