十八大以来,我国海洋强国战略对沿海城市空间组织提出新的要求,如何通过城市规划变革,构建有助于海洋经济与陆海统筹等的城市空间组织,已成为当前我国沿海城市发展的重要问题。根据我国54个沿海城市自1840年以来的历版规划、文献资料、研究成果等梳理,结合实地调研分析发现:1)沿海城市海洋发展呈现为"近海—T型结构"(33个)、"滨海—带状组团"(18个)、"海岛—陆域联动"(3个)等三类空间演化模式;2)沿海城市空间组织演化正逐步凸显发展轴培育、经济社会协调、陆海生态冲突等问题;3)优化沿海城市的空间组织,不仅需要以陆海统筹为导向的城市规划变革,更需要城市治理体系的综合创新,具体体现在以区县为治理的关键层级,以政区调整、功能协调、体制创新等为治理的主要手段,从而有效构建我国陆海治理体系,实现沿海城市空间组织的优化。