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南京市区从总体上分为中心城区和市郊两个部分，郊区对于中心城区的服务功能特别突出。南京市郊各类农业用地的利用状况是否合理，在很大程度上取决于是否符合中心城区社会经济生活对郊区农业生产的需要，取决于是否根据其不同区域的地理位置条件，充分发挥了当地的自然资源优势。加强市郊农业用地管理，应根据不同的地理位置和自然条件而有所侧重。本文正确分析了市郊不同区域的土地利用现状，这是合理调整农业结构、制定南京市郊农业用地管理政策的基础。