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我国的税务代理服务起源于20世纪80年代初的税务咨询业，经过30年的发展，无论是税务师事务所的户数、从业人员人数还是执业注册税务师人数、业务收入总额均有较大幅度提高，但与会计、审计服务相比还有很大差距。本文从税务代理服务的行业定位入手，通过对我国税务代理服务业的发展现状的实证分析，探寻制约我国税务代理服务发展的主要问题，提出优化税务代理服务业发展的政策建议。