20世纪70年代以来,美国和前苏联相继启动了各自的卫星导航定位计划.美国发展了全球定位系统GPS,前苏联(以后俄罗斯)发展了全球导航卫星系统GLONASS.此后,出现的伽利略计划,实际上是欧洲的全球导航卫星服务计划Galileo系统.随着科技的发展,导航技术在国民经济和现代战争精确打击中的重要地位和作用的显现,中国于1989年成功地进行了"双星快速导航定位通信系统演示试验",并于1994年启动了北斗卫星导航系统BDS的工程建设.该系统起步阶段是利用两颗地球同步静止卫星(BD-1)实现区域性导航定位并兼有短报文双星定位系统.开启渐近发展之路.成为世界上正在使用和建设的四大全球卫星导航系统之一.北斗系统“三步走”发展策略，充分体现了渐近的发展原则。第一步，建成北斗一号系统。第二步，建成北斗二号系统。第三步，建成北斗全球系统。为提供全球服务系统，星座持续渐近地建设和发展。计划建成5颗静止轨道和30颗非静止轨道卫星组成的覆盖全球的北斗系统。将发射新一代的导航卫星，其性能和寿命进一步提高;研制更高性能的星载原子钟;构建稳定可靠的星间链路;增发更多导航信号。增强服务能力，建设地面试验验证系统，实现星地设备全覆盖测试验证。我国将持续建设完善北斗系统的星基和地基增强系统，大幅提高北斗系统服务精度和可靠性;优化位置报告以及短报文通信技术体制，扩大用户容量，拓展服务区域。保持时空基准。北斗系统时间基准(北斗时)源于协调世界时，今后将推动与其它卫星导航系统开展时差监测，提高兼容与互操作。我国将持续加强北斗系统的基础产品研发。掌握核心关键技术，不断开发北斗兼容其它卫星导航系统的芯片、模块、天线等基础产品，培育自主的北斗产业链。