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社学是中国古代较为特殊的教育机构，也是封建统治者推行地方教化的一种重要形式，然学术界对于社学之性质、特点、职能、渊源、管理制度、思想等均未进行深入之探讨，本文试图以原始资料尤其是浩如烟海的地方志中丰富的教育资料为依据，提出社学萌芽于唐末宋初，至元代得到官方认可与推广，是区别于地方官学、书院、义学的由地方政府在社会最基层所设立的教育机构，有着较强的官立性、基础性、社会性及地域性。从教育史研究领域来看，社学作为一种官立性较强的初等教育机构，与义学、私塾、家族、宗族一起，为传统蒙学作出了很大的贡献，同时又与官学系统开始接轨，为近代高等、中等、初等三级学制的形成奠定了基础，研究古代社学之发展轨迹，对于全面了解中国古代学制体系具有一定的理论价值。