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一、农村信用社的改革内容: 1.管理体制改革方面,明确提出由省级政府承担辖内农村信用社的管理和风险责任;2.产权制度改革方面,按照因地制宜的原则,各地结合实际选择股份制、股份合作制以及继续规范完善合作制等多种制度形式,并积极推行股权结构多样化、投资主体多元化,大力吸收各类经济主体和自然人人股;3.政策扶持方面,国家除给予8省(市)部分农村信用社保值储蓄利息贴补,并在税收政策上给予适当优惠外,对8省(市)农村信用社将给予380亿元资金扶持,以帮助农村信用社消化历史包袱,转换经营机制,逐步走上良性循环轨道;4.经营机制方面,按照国务院明确的“花钱买机制”的要求,在国家和地方政策扶持的基础上,要求信用社结合产权改革,具体措施上加快以竞争上岗、末位淘汰、绩效挂钩、奖罚并举等为主要内容的劳动用工制度和工资分配制度改革步伐;5.在支农服务方面,通过改革,要进一步改善和加强农村信用社的支农服务,提升支农服务水平。
二、农村信用社改革的主要做法:1.农村信用社产权形式的选择;2.农村信用社的管理体制。
三、对农村信用社改革的评价:1.从改革的方式看,农村信用社改革是监管推动型的;2‘从产权的形式看,这次信用社的产权改革主要是人为划分的结果;3.从省联社的体制看,这一体制是行政管理而非行业协会管理;4.从信用社的法人规模看,统一法人违反了农村金融的产业本质。