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我国水电开发已经取得巨大成就,近年来水电开发进程显著放缓,后续水电开发面临困难。本文分析了制约后续水电开发的消纳问题、成本问题,从支撑国家经济社会持续稳定发展和能源结构调整角度研讨了后续水电开发的必要性,提出针对清洁低碳可再生等要素强化能源政策导向作用来促进后续水电开发,通过基于开发成本、有序推进能源结构调整的方式使水电等能源的开发与经济社会发展相适应,通过建构促进后续水电开发新理念的方式解决后续水电开发与市场关系问题的思路,为科学有序地推进后续水电开发提供了新的观点。