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目的 了解UHPP西宁、银川两试点市医疗救助资金的利用情况、定点医疗救助服务机构的运行现状及社区医生的诊疗行为。方法 项目常规资料的收集；对项目(救助)办、民政、社保、卫生等部门管理人员及社区卫生服务机构人员的访谈；自制问卷调查了4家定点医疗救助服务机构，并从中随机抽取医疗救助对象和非救助对象处方共800张。结果 两项目地区医疗救助资金使用率维持在65％左右，呈现救助资金筹集的绝对不足与相对过剩；医疗救助定点机构的服务功能和模式得到一定转变，业务量和经营收入有明显提升，但双向转诊落实不力，药品收入所占比例高。