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本文分析了工业用地招标拍卖挂牌制度的必要性，介绍了工业用地招拍挂操作的相关内容，指出全面实行工业用地招标拍卖挂牌制度，充分发挥市场配置资源的基础性作用，对缓解工业化、城市化进程中土地供需的紧张矛盾，促进全市产业结构优化升级，转变经济增长方式、建设节约型社会，保障和促进全市经济社会持续健康发展具有重要的现实意义。