论文部分内容阅读
要实现长江流域水资源的统一调度，第一步就是要实现长江干支流控制性工程的联合调度。在此基础上，才能继续探索水量分配、水权改革等后续问题。
民进中央:实施长江流域水资源统一调度管理
【摘 要】
：
要实现长江流域水资源的统一调度，第一步就是要实现长江干支流控制性工程的联合调度。在此基础上，才能继续探索水量分配、水权改革等后续问题。
【出 处】
：
长江保护与发展论坛
【发表日期】
：
2018年7期
其他文献
中共十八大首次把生态文明建设列为建设中国特色社会主义“五位一体”的总布局之一;十八届三中全会提出必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境;同时，南水北调工程的推进，将长江经济带建设提升为国家战略，以及在全流域建立严格的水资源和水生态环境保护制度的提出，唯有重视水安全与长江流域生态文明制度建设，坚持全面深化改革，才能找到出路、才能激发活力。
保证长江流域生态安全，必须对长江淡水资源的支撑能力有清醒认识，必须对长江经济带的生态承载量有清醒认识，必须要有全流域综合管理的思路。她建议要强化流域管理部门的管理职能，理顺长江流域监督管理机制，使权责相符;各相关部门求同存异，加快长江流域立法。
中共中央、国务院发布的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》指出，打好长江保护修复攻坚战，开展长江流域生态隐患和环境风险调查评估，加强沿河生态等水生态系统保护。强化流域综合管理中的水生态保护措施，借鉴国外大河流域综合管理经验，建立国家层面的综合协调机构，同时统筹编制长江水生态保护专项规划，从监测、科研等方面加强水生态保护和修复工作。
做好新时期长江保护工作，必须坚持以下原则。一是坚持节水控需、人水和谐，加快转变用水方式，合理控制开发强度，推动形成有利于水资源节约和水环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式。二是坚持尊重自然、协调发展，以水定需、因水制宜、量水而行，使水资源、水生态、水环境承载能力切实成为流域经济社会发展的刚性约束，实现经济发展与资源环境相协调。三是坚持统筹兼顾、江湖两利，统筹山水林田湖各生态要素，科学处
文章就“长江流域水环境安全与保障”课题组调研中发现的问题进行探讨，围绕加大水环境保护资金投入，建立适应市场经济体制的投入机制、加强水环境安全监测监控工作，促进水环境管理现代化、加大执法力度，严肃查处环境违法行为等主题建言献策。
长江经济带湿地面积减少、功能下降、生物多样性衰退的问题，以及湿地面临的污染、水资源不合理开发、生物资源过度利用等威胁，都要比全国其他区域严重。因此，必须在新发展理念的指导下，通过相关部门和省份的共同努力，采取综合措施，兼顾流域内人口、经济、社会、生态、环境等多方面因素，协同推进长江经济带可持续发展。为此建议:实行湿地总量管理，落实好湿地保护红线；实行湿地分级管理，采取最严格的管控措施；协同保护自然
按照国家生态文明建设和长江经济带建设的总体要求，以“维护健康长江，促进人水和谐”为基本宗旨，着力解决与生态文明建设、长江经济带建设关系最密切的防洪减灾、河道综合治理、水资源可持续利用、水生态环境保护与修复、流域综合管理等突出问题，完善流域水利保障体系，努力打造长江水利升级版，提升水利对生态文明建设的支撑与保障作用，提高水利对长江经济带建设的支撑和保障能力。
文章就长江流域水资源保护专题进行探讨。专家指出，健全管理法规，“抓住制度建设就抓住了生态文明建设的牛鼻子”；创新管理体制，建立健全水权配置体系和水权交易制度；完善管理制度，实现经济发展和生态文明的有机统一。
洞庭湖是我国第二大淡水湖泊.洞庭湖是湖区人民赖以生存和发展的基础,是长江洪水的天然蓄滞洪区,长江生物多样性关键区域,是世界著名湿地.建设生态洞庭、和谐洞庭,有利于维护健康长江,有利于促进区域经济发展与生态环境保护相协调,有利于湖南在中部崛起中实现新跨越.三峡工程是治理开发长江的关键性工程,承担着防洪、发电、航运、枯期水资源调配等综合利用任务.三峡工程运用后,江湖关系调整的有利方面,江、河、湖、库联
按照十八大和十八届三中全会精神，以体制改革和机制创新为核心，以依托黄金水道建立长江经济带为目标，以梯级水电开发为抓手，以深化区域综合配套改革为根本动力，重点统筹区域经济体制和生态文明体制改革，推进流域综合管理，赋予区域发展的“先行先试权”，为区域经济发展和全面实现小康做出示范，成为国家治理体系提升的重要改革支撑。