【摘 要】
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20世纪70年代末80年代初,在干部严重老化的背景下,中共中央自上而下大力推动干部年轻化政策,通过"年龄限制"与"任期制"的配合结束了实际上存在的"领导职务终身制",较好地解决
【机 构】
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上海政法学院国际事务与公共管理系; 海权战略与国防政策研究所; 上海师范大学;
【基金项目】
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2010年教育部人文社会科学基金项目“对中国模式的挑战:纵向民主与中产阶层发展问题研究”(项目编号:10YJA810011);2009年上海市教委科研创新项目“踯躅于‘革命’与‘宪政’之间”(项目编号:10YS225)的资助
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20世纪70年代末80年代初,在干部严重老化的背景下,中共中央自上而下大力推动干部年轻化政策,通过"年龄限制"与"任期制"的配合结束了实际上存在的"领导职务终身制",较好地解决了政治继承问题。但现阶段由于对"职务历练"和"逐级晋升"的强调,尤其是为选拔体制自身所束缚,干部年轻化也面临在中央委员层级难以继续深入推进、破格提拔的年轻干部遭遇合法性质疑等诸多问题与挑战。其实,这一切均植根于现行选拔制度的内在逻辑。从根本上来说,只有减少行政层级,实现从自上而下的选拔制向自下而上的选举制的转变,上述问题和挑战才能迎刃而解。
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