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改革开放25年来,我国的经济发展呈现出欣欣向荣的大好局面。然而,“均值”之下掩盖着“不均”,“全面”之中存在着“失衡”——东西差距、工农差距、城乡差距已经成为我国,尤其西部地区经济社会发展难以回避的“瓶颈”。在最近召开的十六届三中全会上,党中央审时度势地提出统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放等“五个统筹”对全面建设小康社会的重要意义与作用,为我们的理论研究工作,特别是西部发展问题的研究指明了方向。