日本学者早稻田祜美子认为电视节目模板的含义,不仅仅是节目的企划和概念,节目固有的约定俗成的事以及节目的整个体系等,其舞台设计,音乐、效果音,以及节目进程等都是电视节目模板的一部分;电视业界更普遍接受电视节目模板是"把电视节目的概念和构成、具体的制作程序打包系统化的产物"这一定义. 2012年,日本经济产业省的《对强化创意产业在海外的展开进行的调查报告》里明确提到《料理铁人》《风云!武士城》电视节目模板贩卖的相关问题.日本电视界也有观点认为"文化产品的国际开展的类型包括有完整录影的电视节目贩卖、电视节目模板贩卖和国际共同制作三个类别".电视节目模板产业作为日本文化产业的重要组成部分显示出日益重要的地位. 由于系统的电视节目模板的概念在日本并没有得到明确，因此对节目模板的法律分析还仅停留在电视节目模板是一个创意的层面，而创意不受知识产权法律保护。与早在20世纪80, 90年代，日本的电视节目模板就出口到其他国家，并逐渐形成产业的现实相比，日本法律对电视节目模版的保护滞后于产业的发展。