2005年2月28日，全国人民代表大会常务委员会会议上通过了《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称“决定”)，5年来，我国司法鉴定统一管理制度日渐确立，法院和司法行政部门设立的鉴定机构被逐步取消，公、检基于侦查工作的需要保留了鉴定机构，但不再承揽社会业务，司法鉴定行业开始走向“社会化管理”。但在鉴定机构社会化管理中体现出了众多的问题，如关于鉴定机构的成立与管理的、鉴定人的管理、法院决定权与采信权、鉴定所涉及的标准等等，这些问题导致“多头鉴定、重复鉴定等混乱局面”，社会对法医学鉴定怨声载道，法医学鉴定常常关系到的是一个人及其家庭的命运，法医学鉴定中所体现的上述问题已不容忽视，这些问题的解决已迫在眉睫，解决这些问题首要的就是维护司法鉴定的“科学性”，实行统一的标准化管理，统一管理是司法鉴定体制改革的基本目标和法律底线，科学陛是司法鉴定的本质属性。标准化管理要从司法鉴定的整个过程即鉴定结论的形成、运用、鉴定标准体系所涉及的方方面面来建立，才能在全国做到有关司法鉴定的程序、方法，鉴定依据和鉴定结论都做到统一与规范。