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近年来，沈阳市涉法涉诉上访案件数量呈逐年攀升趋势，非正常上访、越级进京上访、在京滞留上访等问题相对突出，违法缠访、闹访、滋事等极端行为不断发生，特别是一些上访人员故意在敏感时期到敏感地点制造轰动事件，给社会和谐稳定带来了诸多负面影响。从根本上解决涉法涉诉信访突出问题，已成为当务之急。本文介绍了当前沈阳市涉法涉诉信访涉及问题相对集中，信访人行为方式复杂化的基本特征，从社会、司法部门自身和机制体制三个方面分析了其原因，认为从根本上解决涉法涉诉信访突出问题要加强党对政法部门和政法工作的绝对领导，贯彻落实以人为本理念、牢固树立人民群众主体地位意识，注重实现法律效果与社会效果的统一，以科学发展观为统领创新体制、机制。