全民健身作为体育公共服务体系的内容之一，近年来一直是学界关注和研究的热点问题。为了不断满足人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求，推进和完善全民健身公共服务体系的建设与优化，国务院在2015年颁布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中，首次提出了“城市社区15分钟健身圈”这一概念，以丰富体育健身市场的供给，满足人民群众多样化的健身需求。基于全民健身公共服务的特点及要求，有必要对城市社区15分钟健身圈的建设与优化进行研究。采用文献资料法、田野调查法等方法，对城市社区15分钟健身圈的概念及主要特征进行了梳理，在此基础上对城市社区15分钟健身圈的构成要素进行分析，并对其建设与优化提出了相应的建议。基于《体育发展“十三五”规划》中对“城市社区15分钟健身圈”的界定，将城市社区15分钟健身圈定义为面向城市社区这一社会共同体，旨在满足全体成员体育健身需求，拥有布局合理、形式多样化的室内外公共体育场地设施，且15分钟内步行或骑行能到达的群众性体育活动区域。在此基础之上，总结出城市社区15分钟健身圈具有公益性、文化性、多样性、发展性、普惠性、可操作性等主要特征。作为全民健身公共服务的内容之一，城市社区15分钟健身圈可看作是由若干个要素构成：多样化的供给主体、多层次的服务对象、多维度的产品体系、稳定的资源配置以及全面的管理运行。