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习近平主席在2016年12月21日召开的中央财经领导小组第十四次会议上强调:推进北方地区冬季清洁取暖等6个问题,是重大的民生工程、民心工程.十九大报告指出:推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系.分析了清洁取暖的定义主要形式及效能。介绍了陕西省供暖现状目前的推广阻力及原因，给出了发展方向和方法。