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公共图书馆同义务教育功能一样,是提高国民科学文化素质,确保经济社会可持续发展,构建和谐社会的重要基石,本文在对公共图书馆总分馆建设的概念了解的基础上,通过对嘉兴市图书馆城乡一体化服务体系建设的实际情况进行研究,提出在现有行政体制下,构建具有中国特色的城乡公共图书馆总分馆服务体系模式。