我国现今的贫困主要存在于农村。贫困的结果投射于教育，表现之一就是教师数量不足、质量不高、待遇和生活境况偏低。贫困农村的穷，现象在经济，实质在人才，根子在教育。而发展教育，振兴教育的希望在教师。没有一支数量足够、质量优良和相对稳定的教师队伍，就无从谈起发展教育，提高教育质量。加强贫困农村师资队伍建设，对于发展贫困农村的教育，振兴贫困农村的经济具有十分重要的意义。 然而，目前广大贫困农村的教师队伍并不稳定，教师素质参差不齐或偏低，教师流失多，来源少，后继乏人。这些现象的产生主要取决于经济方面的原因，即取决于教师可能获得的工资率。作为一个发展中的农业大国，我国存在着较明显的城乡差别。农村地区，尤其是贫困农村地区，教师的工作条件和生活条件比较差，工资偏低，存在较严重的拖欠，其后果是影响到在职教师队伍的稳定、教师后备军的培养、农村的教育水平和农民对教育的态度，从而制约农村基础教育事业的发展。 本文运用文献法、调查法、访谈法等方法对贫困农村中小学教师工资偏低、拖欠的现状、影响、原因进行了分析，以教育平等及社会公平的理论作为指导思想，根据经济学、教育学、心理学、管理学的有关理论研究解决这一问题的策略，这对于促进贫困农村的教师队伍建设，从而促进当地教育、经济、社会的发展具有一定的理论和现实意义。