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摘要：进行建筑工程项目管理的成本控制，不仅可以改善经营管理，合理补偿施工耗费，保证施工企业再生产的进行，而且可以提高效益，提升施工企业整体竞争力。本文分析了建筑工程项目管理中成本控制中的问题，探讨了加强建筑工程成本控制的对策。
关键词：建筑工程成本控制对策
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、机投入, 它反映企业劳动生产率的高低与材料的节约程度、机械设备的利用情况, 以及施工组织、劳动组织、管理水平等施工经营管理活动的全部情况。所以, 工程成本指标能反映施工企业的经营活动成果, 是评定企业工作质量的一个综合指标。能够及早发现施工现场活动的成本超支或可能的超支, 以便有机会采取补救措施, 尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低, 对工程项目管理至关重要。
一、建筑工程项目管理中成本控制中的问题分析
面对市场竞争压力的不断增大，建筑施工企业的项目管理也有了更高的要求。在保证项目安全、质量和工期的前提下，必须严格控制工程成本，从而提高企业的竞争力。就我国而言，建筑施工企业起步晚、发展快，具有明显的不完全竞争现象。客户选择要求、项目技术工艺复杂及应用推广等等因素都导致了工程项目成本控制受到制约。目前，我国建筑工程项目管理中的成本控制仍存在着诸多问题，影响着整体项目管理的顺利进行。
1、项目成本控制的管理存在问题
建筑工程项目成本控制的分配明确但分工混乱的状况依旧存在，使得项目施工中的成本管理责任制未得到贯彻，各部门的具体职能责任无法落实。这就导致管理程序的进行缺乏规划，可随意更改、盲目扰乱，令各项成本控制环节处于脱节状态，从根本上影响工程利润率。
2、项目成本控制的技术存在问题
由于在建筑工程施工中很多技术管理人员的施工理念十分传统保守，缺乏创新意识而造成人力、物力、财力的浪费。工程项目管理发展的重要表现之一就在于大量降低项目成本的新技术、新成果的开发研制。同时，在技术控制过程中，管理人员忽略工程建设的整体过程和实际情况，只进行片面的成本控制往往会造成成本管理的失效。
3、项目成本控制的人员存在问题
项目管理人员及施工人员是影响建筑工程项目成本控制的重要因素之一。专业水平不够、理论知识欠缺、工作经验不一以及成本控制观念不强等等人员问题都有可能给成本管理带来困难。此外，建筑企业的施工工作人员具有很大流动性，所在职岗位并不一定坚持到最后。这就容易导致交接工作漏洞的出现，难以保证工程项目管理中成本控制的整体协作。
二、加强建筑工程成本控制的对策
1、人工费用的控制
人工费通常约占工程总成本的10~ 15%, 并且随劳动力市场价格变化而变化, 对施工期间所需发生的人工费进行控制, 首先要教育施工人员树立成本意识概念, 加强素质培训,如果施工人员素质低, 成本概念模糊或淡薄, 必然会导致行动上的错位, 劳动生产率低下, 最终会使效益白白流失。其次, 依据施工设计、施工进度计划的安排, 月初依据工序要求合理做出用工计划数量, 采用定额工日单价和平米包干方式进行包干控制, 结合市场人工单价计算出本月的人工费控制指标。最后从用工数量方面进行成本控制, 在施工过程中依据工程分部分项内容, 对每天用工数量连续记录, 完成一个分项工程后, 与预算报价中的用工数量进行对比, 找出存在的问题, 采取相应的措施, 对控制指标加以修正。
2、材料成本的控制
（1）推行“三级收料” 。“三级收料”是限额发料的一个重要环节, 是施工作业队组对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料, 就是首先由材料供应部门的收料员点清数量, 验收登记, 其次是由项目部收料员点清数量, 记录签字, 再由施工作业队组点清并确认, 如发现数量不足或过剩时, 由材料供应部门解决。应发数量与实际数量确定后,施工作业队组施工完毕, 对其实际使用数量再次确认后, 即可实行奖罚兑现。
（2）限额领料, 限额领料就是指材料员要求施工人员根据限额领料单数量进行的领料, 限额领料数量为预算人员根据施工材料定额算出的理论领用数量, 该数量根据实际施工水平考虑相应的施工损耗数量, 现场发料人员以此来确定是否发料, 如果要领的料累计超过计划领用数量, 发料人员就不能发料。若是生产任务超过原定计划或生产中质量异常等原因, 需要在限额以外领料时, 必须提出申请, 说明原因, 经过材料员和项目经理批准后才能超额发料。
（3）辅助材料包干, 组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料, 主要材料是构成工程主体的主要材料。施工前项目部与施工队伍就施工辅助材料签订包干合同, 辅助材料按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队伍结算, 节约时给予奖励, 超出时由施工作业队自行承担, 从结算金额中扣除。
（4）材料价格的控制。由于材料费在工程中占用很大的比重, 材料价格的波动对材料费用影响很大, 因此在材料采购时要尽可能选择价格合理、质量合格的施工材料。由于市场经济为材料的供应提供了多种渠道, 而且材料价格品种繁多, 施工预算人员及材料管理人员应密切注意市场行情, 随着工程进展情况要深入现场、市场, 掌握第一手的施工情况及材料信息, 确保以合理的价格采购符合实际及合同要求的施工材料。
在材料价格波动时, 充分利用时机, 做好材料的采购。比如像钢材等大宗材料, 每年不同时期其价格总有较大幅度的变化。供应部门要根据其不同时期价格变动的规律, 在适当的时机进行采购, 则可节约很大一笔材料费用。
在材料采购时, 及时掌握市场信息, 采用多方询价和招标方式控制材料、设备的采购价格, 也可不同程度降低采购成本。
（5）合理组织材料进出场。一个工程往往有上百种材料,所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度编制材料计划, 并确定好材料的进出场时间, 因为如果进场太早, 就会早付款给材料商, 占用公司资金, 還可能增加二次搬运费, 有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用, 需重新订货, 增加成本。若材料进场太晚, 不但影响进度, 还可能造成误期罚款或增加赶工费。
3、施工机械使用费的控制
合理选取择施工机械设备, 比如, 在高层建筑施工成本中, 垂直运输机械费用占机械费用的20%~ 30% , 因此在选择起重运输机械时, 首先应根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式以满足施工需要, 同时还要考虑到费用的高低和综合经济效益。
机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定, 为有效控制施工机械使用费支出, 主要从以下几个方面进行控制: ( 1) 合理安排施工生产, 加强设备租赁计划管理, 减少因安排不当引起的设备闲置; ( 2) 加强机械设备的调度工作, 尽量避免窝工, 提高现场设备利用率; ( 3) 加强现场设备的维修保养, 避免因不正当使用造成机械设备的闲置; ( 4) 做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合, 提高施工机械台班产量。
4、周转材料、工具的控制
（1）按照工程的施工进度, 有计划、有目的、按比例使周转材料、工具进入现场, 控制其数量及费用低于预算成本的要求。
（2）在施工阶段控制材料租赁数量和进退场时间, 选择质优价廉的租赁单位, 降低租赁费用。
（3）建立约束和激励机制, 控制周转材料、工具的损坏、修理和丢失。
（4）小型机械及电动工具购置和修理费可采用劳务包干方式控制, 包干费应低于预算成本的要求。
5、现场管理费的控制
对于现场管理费的控制, 应抓好以下工作; 一是管理人员的配置要精简, 二是工程程序和质量的管理, 一项工程在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行,这就要求合理调度、循序渐进。三是建立QC 小组, 组织技术革新、创新, 促进科学管理水平不断提高, 减少管理费用支出。
综上所述，施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位，造价编制与管理人员加强建筑工程项目成本控制对控制工程造价、增加经济效益、提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量，确保安全施工等更加重大意义。
参考文献：
[1] 廖志明,施工项目目标成本管理的预测与控制[J].四川建筑.2005,2.
[2] 张金环.浅谈建筑工程项目管理中的成本控制.科技创新导报.2009(12):33
关键词：建筑工程成本控制对策
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、机投入, 它反映企业劳动生产率的高低与材料的节约程度、机械设备的利用情况, 以及施工组织、劳动组织、管理水平等施工经营管理活动的全部情况。所以, 工程成本指标能反映施工企业的经营活动成果, 是评定企业工作质量的一个综合指标。能够及早发现施工现场活动的成本超支或可能的超支, 以便有机会采取补救措施, 尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低, 对工程项目管理至关重要。
一、建筑工程项目管理中成本控制中的问题分析
面对市场竞争压力的不断增大，建筑施工企业的项目管理也有了更高的要求。在保证项目安全、质量和工期的前提下，必须严格控制工程成本，从而提高企业的竞争力。就我国而言，建筑施工企业起步晚、发展快，具有明显的不完全竞争现象。客户选择要求、项目技术工艺复杂及应用推广等等因素都导致了工程项目成本控制受到制约。目前，我国建筑工程项目管理中的成本控制仍存在着诸多问题，影响着整体项目管理的顺利进行。
1、项目成本控制的管理存在问题
建筑工程项目成本控制的分配明确但分工混乱的状况依旧存在，使得项目施工中的成本管理责任制未得到贯彻，各部门的具体职能责任无法落实。这就导致管理程序的进行缺乏规划，可随意更改、盲目扰乱，令各项成本控制环节处于脱节状态，从根本上影响工程利润率。
2、项目成本控制的技术存在问题
由于在建筑工程施工中很多技术管理人员的施工理念十分传统保守，缺乏创新意识而造成人力、物力、财力的浪费。工程项目管理发展的重要表现之一就在于大量降低项目成本的新技术、新成果的开发研制。同时，在技术控制过程中，管理人员忽略工程建设的整体过程和实际情况，只进行片面的成本控制往往会造成成本管理的失效。
3、项目成本控制的人员存在问题
项目管理人员及施工人员是影响建筑工程项目成本控制的重要因素之一。专业水平不够、理论知识欠缺、工作经验不一以及成本控制观念不强等等人员问题都有可能给成本管理带来困难。此外，建筑企业的施工工作人员具有很大流动性，所在职岗位并不一定坚持到最后。这就容易导致交接工作漏洞的出现，难以保证工程项目管理中成本控制的整体协作。
二、加强建筑工程成本控制的对策
1、人工费用的控制
人工费通常约占工程总成本的10~ 15%, 并且随劳动力市场价格变化而变化, 对施工期间所需发生的人工费进行控制, 首先要教育施工人员树立成本意识概念, 加强素质培训,如果施工人员素质低, 成本概念模糊或淡薄, 必然会导致行动上的错位, 劳动生产率低下, 最终会使效益白白流失。其次, 依据施工设计、施工进度计划的安排, 月初依据工序要求合理做出用工计划数量, 采用定额工日单价和平米包干方式进行包干控制, 结合市场人工单价计算出本月的人工费控制指标。最后从用工数量方面进行成本控制, 在施工过程中依据工程分部分项内容, 对每天用工数量连续记录, 完成一个分项工程后, 与预算报价中的用工数量进行对比, 找出存在的问题, 采取相应的措施, 对控制指标加以修正。
2、材料成本的控制
（1）推行“三级收料” 。“三级收料”是限额发料的一个重要环节, 是施工作业队组对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料, 就是首先由材料供应部门的收料员点清数量, 验收登记, 其次是由项目部收料员点清数量, 记录签字, 再由施工作业队组点清并确认, 如发现数量不足或过剩时, 由材料供应部门解决。应发数量与实际数量确定后,施工作业队组施工完毕, 对其实际使用数量再次确认后, 即可实行奖罚兑现。
（2）限额领料, 限额领料就是指材料员要求施工人员根据限额领料单数量进行的领料, 限额领料数量为预算人员根据施工材料定额算出的理论领用数量, 该数量根据实际施工水平考虑相应的施工损耗数量, 现场发料人员以此来确定是否发料, 如果要领的料累计超过计划领用数量, 发料人员就不能发料。若是生产任务超过原定计划或生产中质量异常等原因, 需要在限额以外领料时, 必须提出申请, 说明原因, 经过材料员和项目经理批准后才能超额发料。
（3）辅助材料包干, 组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料, 主要材料是构成工程主体的主要材料。施工前项目部与施工队伍就施工辅助材料签订包干合同, 辅助材料按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队伍结算, 节约时给予奖励, 超出时由施工作业队自行承担, 从结算金额中扣除。
（4）材料价格的控制。由于材料费在工程中占用很大的比重, 材料价格的波动对材料费用影响很大, 因此在材料采购时要尽可能选择价格合理、质量合格的施工材料。由于市场经济为材料的供应提供了多种渠道, 而且材料价格品种繁多, 施工预算人员及材料管理人员应密切注意市场行情, 随着工程进展情况要深入现场、市场, 掌握第一手的施工情况及材料信息, 确保以合理的价格采购符合实际及合同要求的施工材料。
在材料价格波动时, 充分利用时机, 做好材料的采购。比如像钢材等大宗材料, 每年不同时期其价格总有较大幅度的变化。供应部门要根据其不同时期价格变动的规律, 在适当的时机进行采购, 则可节约很大一笔材料费用。
在材料采购时, 及时掌握市场信息, 采用多方询价和招标方式控制材料、设备的采购价格, 也可不同程度降低采购成本。
（5）合理组织材料进出场。一个工程往往有上百种材料,所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度编制材料计划, 并确定好材料的进出场时间, 因为如果进场太早, 就会早付款给材料商, 占用公司资金, 還可能增加二次搬运费, 有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用, 需重新订货, 增加成本。若材料进场太晚, 不但影响进度, 还可能造成误期罚款或增加赶工费。
3、施工机械使用费的控制
合理选取择施工机械设备, 比如, 在高层建筑施工成本中, 垂直运输机械费用占机械费用的20%~ 30% , 因此在选择起重运输机械时, 首先应根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式以满足施工需要, 同时还要考虑到费用的高低和综合经济效益。
机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定, 为有效控制施工机械使用费支出, 主要从以下几个方面进行控制: ( 1) 合理安排施工生产, 加强设备租赁计划管理, 减少因安排不当引起的设备闲置; ( 2) 加强机械设备的调度工作, 尽量避免窝工, 提高现场设备利用率; ( 3) 加强现场设备的维修保养, 避免因不正当使用造成机械设备的闲置; ( 4) 做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合, 提高施工机械台班产量。
4、周转材料、工具的控制
（1）按照工程的施工进度, 有计划、有目的、按比例使周转材料、工具进入现场, 控制其数量及费用低于预算成本的要求。
（2）在施工阶段控制材料租赁数量和进退场时间, 选择质优价廉的租赁单位, 降低租赁费用。
（3）建立约束和激励机制, 控制周转材料、工具的损坏、修理和丢失。
（4）小型机械及电动工具购置和修理费可采用劳务包干方式控制, 包干费应低于预算成本的要求。
5、现场管理费的控制
对于现场管理费的控制, 应抓好以下工作; 一是管理人员的配置要精简, 二是工程程序和质量的管理, 一项工程在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行,这就要求合理调度、循序渐进。三是建立QC 小组, 组织技术革新、创新, 促进科学管理水平不断提高, 减少管理费用支出。
综上所述，施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位，造价编制与管理人员加强建筑工程项目成本控制对控制工程造价、增加经济效益、提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量，确保安全施工等更加重大意义。
参考文献：
[1] 廖志明,施工项目目标成本管理的预测与控制[J].四川建筑.2005,2.
[2] 张金环.浅谈建筑工程项目管理中的成本控制.科技创新导报.2009(12):33