全国统一大市场促进双循环的逻辑框架与实现路径

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加快建立全国统一大市场、打通制约经济循环的关键堵点,是新时期我国着力推动经济高质量发展的内在要求。当前,我国双循环关键堵点表现为:消费市场相对收缩导致双循环的核心驱动力不足;市场供需相对低效导致“消费—生产”环节的适配性不足;市场收入均衡性欠佳导致“分配—消费”环节的激励性不足;市场二重分割尚存导致“流通—消费”环节的联动性不足。通过构建全国统一大市场畅通双循环的逻辑框架为:构建强大内需市场,实现市场“活跃化”;培育竞争性市场主体,实现市场“高效化”;建立共同富裕的发展机制,实现市场“平衡化”;保障商品要素自由流动和价格信号自由传递,实现市场“一体化”。具体实现路径包括:提高市场活跃性,全方位激活强大的国内消费;把握产业政策和竞争政策的关系,提高市场竞争性,畅通“以生产促消费”循环链条;加快实现共同富裕,提高收入公平性,畅通“以分配促消费”循环链条;打破市场分割和封闭小循环,提高市场一体性,畅通“以流通促消费”循环链条。
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2022年3月25日发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出要破除市场壁垒,打通要素循环堵点,建设高水平的全国统一大市场。如何布局建设统一大市场将影响我国“十四五”乃至更长时期的经济发展质量。建设全国统一大市场存在内需潜力尚未完全释放、技术创新水平有待提高、市场壁垒障碍亟待破除等问题。因此,提出提振内需活力,增强消费需求;鼓励技术创新,培育中高端产业价值链;疏通要素资源流动堵点
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