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答好时代考卷，实现历史使命，最根本的就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉对标党的十九大确定的目标任务，自觉践行新发展理念，自觉坚持以人民为中心的发展思想，自觉保持求真务实、真抓实干的奋斗姿态，不断在夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程上贡献辽源力量。
一、坚决贯彻高质量发展要求，持续推进经济转型升级
以深化供给侧结构性改革为主线，做好“破”“立”“降”三篇文章，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。着力壮大实体经济。加快谋划实施一批成长性、引领性较强的重大项目，夯实实体经济发展基础。扎实开展工业转型升级行动，推动装备制造业、农产品加工业两大主导产业和高精铝加工业、纺织袜业、医药健康业、蛋品加工业、新能源产业五个特色优势产业向更高层次、更高水平发展。引导煤炭、钢铁、水泥等传统产业加快转型升级。扎实推进乡村振兴。围绕构建现代农业“三大体系”，坚持城乡统筹发展，加快实现农业农村现代化。扎实推进农业供给侧结构性改革，大力发展设施农业特别是棚膜经济，推动畜牧业上规模、上水平，加强农业基础建设，健全农业现代化服务体系，促进一二三产业融合发展。加快发展现代服务业。立足补齐服务业发展短板，努力在发展现代物流、电子商务、文化创意、科技信息、金融服务、节能环保等生产性服务业上取得突破。全面提升生活性服务业，改造提升传统服务业，重点抓好以医养融合为主的现代养老服务，加快打造休闲旅游、生态旅游、红色旅游、冰雪旅游等特色旅游品牌。贯彻绿色发展理念。推进产业园区循环化改造，全面提高“三废”利用率，不断形成节能减排降碳循环的绿色制造体系。积极开发水力、风能、太阳能等新能源，科学规划一批新能源特色小镇，创新能源供给体系。全面扩大对外开放。找准融入“一带一路”战略和“长吉图”战略最佳切入点，积极参与四辽铁通经济协作区建设，加快高速公路、高速铁路和4C级辽源机场建设，提高对外互联互通水平。用好与浙江省绍兴市对口合作的政策机遇，创新完善合作共赢机制。加大招商引资力度，增强聚合和利用外部资源要素能力。促进区域协调发展。抓好金州省级示范城镇建设，加快辽河源等特色乡镇城镇化进程。推动老城区改造提升，抓好棚户区改造，有序推进南部新城、寿山新区、东丰西城区、白云新城开发建设。
二、扎实推进改革创新，着力释放发展活力
坚持科技创新和体制创新“双轮驱动”，推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破。扎实推进创新驱动战略。深化国家可持续发展实验区建设，启动国家级高新技术产业开发区建设，扶强做大“科技小巨人”企业，加快培育创新型企业和高新技术企业，构建政产学研用一体化创新网络，推动科技创新联合研发，打通科技成果转化“最后一公里”，实施知识产权保护战略。继续深化“放管服”改革。抓好行政审批制度改革、投融资体制改革和公共交易领域改革，稳步推进开发区剥离办社会职能改革，探索最优的行政审批服务改革。扎实推进政务服务“一张网”建设，推进商事制度改革，实现“双随机、一公开”模式全覆盖。学习借鉴浙江“店小二”式服务理念，实行清单管理制度。全面实施市场准入负面清单制度，建立健全产权保护制度，创新政府配置资源方式，推进资本市场深化发展，坚决清理废除阻碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，保障市场在资源配置中的决定性作用。加快推进民营经济发展。用好国家民营经济发展改革试点政策，抓好政策环境、创新环境和人才队伍建设。进一步放开民营经济准入领域特别是服务业准入限制，探索建立市县党政主要领导带头联系服务企业制度，扎实开展“信用辽源”建设，推进“大众创业、万众创新”，推动“银政企保”对接，支持重点企业上市融资、挂牌融资、股权融资、基金融资，不断营造重商文化，关心关爱企业家成长。
三、坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生
坚决打好脱贫攻坚战。巩固完善市县乡村四级联动机制，精准推进产业扶贫，发挥产业化龙头企业和合作社的引领作用，抓好电子商务、光伏发电、劳动密集型产业等带富项目建设。持续完善“五点双享两救助”脱贫保障机制，突出教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫“三个重点”，统筹推进农村基础设施建设，防止脱贫人口出现反弹。坚决打好污染防治攻坚战。以东辽河源头自然保护区建设为重点，加快推进生态修复和保护。实施大气污染综合治理工程，探索农村秸秆综合转化利用有效途径。全面落实“河长制”，实施“一河一策”，加强农业面源污染、工业点源污染以及仙人河黑臭水体整治，确保东辽河出境断面水质稳定达标。坚守耕地土壤环境质量安全底线。坚决回应人民群众对美好生活的期待。既尽力而为，又量力而行，认真解决好教育、就业、社保、医疗、住房、交通、安全等人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
四、坚持全面从严治党，抓好党的建设新的伟大工程
坚决贯彻新时代党的建设总要求，严格执行党建工作责任制，全面落实管党治党各项措施。坚持和加强党的全面领导。把坚持党的领导作为最高政治原则，充分突显党在改革发展稳定各项事业中领航掌舵、举旗定向的领导核心地位，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚决把党的政治建设摆在首位。认真贯彻落实中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，牢固树立“四个意识”。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，自觉遵守和维护党章。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，发挥党校主阵地作用，引导党员干部坚定理想信念、涵养道德情操。全面提升干部队伍综合素质和专业化水平。坚持好干部标准，突出政治标准，树立正确用人导向，选优配强各级领导班子。围绕增强八个方面本领，着力提升全市干部的专业知识、专业能力。加快人才发展体制机制改革，落实“152”人才集聚工程等人才政策，努力营造有利于育才、引才、用才、留才的良好环境。全面加强党的基层组织建设。严格落实“两议四抓一述”制度，抓好城市基层党建整体推进、村级组织服务功能提升、非公企业和社会组织“双覆盖、双提升”、党支部标准化规范化建设、党员主体意识提升等工作，增强基层组织政治功能和服务功能。持之以恒正风肃纪。认真落实中央八项规定实施细则精神，大兴调查研究之风，严肃查處隐形变异“四风”问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深化监察体制改革，发挥巡察利剑作用和派驻“探头”作用，深入开展廉政警示教育，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
一、坚决贯彻高质量发展要求，持续推进经济转型升级
以深化供给侧结构性改革为主线，做好“破”“立”“降”三篇文章，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。着力壮大实体经济。加快谋划实施一批成长性、引领性较强的重大项目，夯实实体经济发展基础。扎实开展工业转型升级行动，推动装备制造业、农产品加工业两大主导产业和高精铝加工业、纺织袜业、医药健康业、蛋品加工业、新能源产业五个特色优势产业向更高层次、更高水平发展。引导煤炭、钢铁、水泥等传统产业加快转型升级。扎实推进乡村振兴。围绕构建现代农业“三大体系”，坚持城乡统筹发展，加快实现农业农村现代化。扎实推进农业供给侧结构性改革，大力发展设施农业特别是棚膜经济，推动畜牧业上规模、上水平，加强农业基础建设，健全农业现代化服务体系，促进一二三产业融合发展。加快发展现代服务业。立足补齐服务业发展短板，努力在发展现代物流、电子商务、文化创意、科技信息、金融服务、节能环保等生产性服务业上取得突破。全面提升生活性服务业，改造提升传统服务业，重点抓好以医养融合为主的现代养老服务，加快打造休闲旅游、生态旅游、红色旅游、冰雪旅游等特色旅游品牌。贯彻绿色发展理念。推进产业园区循环化改造，全面提高“三废”利用率，不断形成节能减排降碳循环的绿色制造体系。积极开发水力、风能、太阳能等新能源，科学规划一批新能源特色小镇，创新能源供给体系。全面扩大对外开放。找准融入“一带一路”战略和“长吉图”战略最佳切入点，积极参与四辽铁通经济协作区建设，加快高速公路、高速铁路和4C级辽源机场建设，提高对外互联互通水平。用好与浙江省绍兴市对口合作的政策机遇，创新完善合作共赢机制。加大招商引资力度，增强聚合和利用外部资源要素能力。促进区域协调发展。抓好金州省级示范城镇建设，加快辽河源等特色乡镇城镇化进程。推动老城区改造提升，抓好棚户区改造，有序推进南部新城、寿山新区、东丰西城区、白云新城开发建设。
二、扎实推进改革创新，着力释放发展活力
坚持科技创新和体制创新“双轮驱动”，推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破。扎实推进创新驱动战略。深化国家可持续发展实验区建设，启动国家级高新技术产业开发区建设，扶强做大“科技小巨人”企业，加快培育创新型企业和高新技术企业，构建政产学研用一体化创新网络，推动科技创新联合研发，打通科技成果转化“最后一公里”，实施知识产权保护战略。继续深化“放管服”改革。抓好行政审批制度改革、投融资体制改革和公共交易领域改革，稳步推进开发区剥离办社会职能改革，探索最优的行政审批服务改革。扎实推进政务服务“一张网”建设，推进商事制度改革，实现“双随机、一公开”模式全覆盖。学习借鉴浙江“店小二”式服务理念，实行清单管理制度。全面实施市场准入负面清单制度，建立健全产权保护制度，创新政府配置资源方式，推进资本市场深化发展，坚决清理废除阻碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，保障市场在资源配置中的决定性作用。加快推进民营经济发展。用好国家民营经济发展改革试点政策，抓好政策环境、创新环境和人才队伍建设。进一步放开民营经济准入领域特别是服务业准入限制，探索建立市县党政主要领导带头联系服务企业制度，扎实开展“信用辽源”建设，推进“大众创业、万众创新”，推动“银政企保”对接，支持重点企业上市融资、挂牌融资、股权融资、基金融资，不断营造重商文化，关心关爱企业家成长。
三、坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生
坚决打好脱贫攻坚战。巩固完善市县乡村四级联动机制，精准推进产业扶贫，发挥产业化龙头企业和合作社的引领作用，抓好电子商务、光伏发电、劳动密集型产业等带富项目建设。持续完善“五点双享两救助”脱贫保障机制，突出教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫“三个重点”，统筹推进农村基础设施建设，防止脱贫人口出现反弹。坚决打好污染防治攻坚战。以东辽河源头自然保护区建设为重点，加快推进生态修复和保护。实施大气污染综合治理工程，探索农村秸秆综合转化利用有效途径。全面落实“河长制”，实施“一河一策”，加强农业面源污染、工业点源污染以及仙人河黑臭水体整治，确保东辽河出境断面水质稳定达标。坚守耕地土壤环境质量安全底线。坚决回应人民群众对美好生活的期待。既尽力而为，又量力而行，认真解决好教育、就业、社保、医疗、住房、交通、安全等人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
四、坚持全面从严治党，抓好党的建设新的伟大工程
坚决贯彻新时代党的建设总要求，严格执行党建工作责任制，全面落实管党治党各项措施。坚持和加强党的全面领导。把坚持党的领导作为最高政治原则，充分突显党在改革发展稳定各项事业中领航掌舵、举旗定向的领导核心地位，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚决把党的政治建设摆在首位。认真贯彻落实中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，牢固树立“四个意识”。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，自觉遵守和维护党章。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，发挥党校主阵地作用，引导党员干部坚定理想信念、涵养道德情操。全面提升干部队伍综合素质和专业化水平。坚持好干部标准，突出政治标准，树立正确用人导向，选优配强各级领导班子。围绕增强八个方面本领，着力提升全市干部的专业知识、专业能力。加快人才发展体制机制改革，落实“152”人才集聚工程等人才政策，努力营造有利于育才、引才、用才、留才的良好环境。全面加强党的基层组织建设。严格落实“两议四抓一述”制度，抓好城市基层党建整体推进、村级组织服务功能提升、非公企业和社会组织“双覆盖、双提升”、党支部标准化规范化建设、党员主体意识提升等工作，增强基层组织政治功能和服务功能。持之以恒正风肃纪。认真落实中央八项规定实施细则精神，大兴调查研究之风，严肃查處隐形变异“四风”问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深化监察体制改革，发挥巡察利剑作用和派驻“探头”作用，深入开展廉政警示教育，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。