【摘 要】
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中国五保养老制度形成于上世纪50年代,经历了"集体供养"和"国家供养"两个阶段。五保供养制度建立和变革的过程体现了两组变化:一是国家与公民关系的"革命性"变化;二是国家与
【基金项目】
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2006年国家社科基金资助项目《政府责任与政府领导力研究》(编号:06BZZ021)研究成果之一
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中国五保养老制度形成于上世纪50年代,经历了"集体供养"和"国家供养"两个阶段。五保供养制度建立和变革的过程体现了两组变化:一是国家与公民关系的"革命性"变化;二是国家与社会关系的"内卷化"变革。和谐社会建设的过程中,五保养老的制度要"以保障五保老人的自由发展为方向"、继续推进"创新性"与"内卷化"变革",促使政府行为从部门行政走向综合治理。
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