【摘 要】
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集体所有的制度安排、产权与政治的密切关联以及层级制的行政治理机制使村级组织和基层政府共同行动于土地制度改革场域中。本文的核心议题是探究土地制度改革中行政与自治能
【机 构】
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华中师范大学政治与国际关系学院/中国农村综合改革协同创新研究中心
【基金项目】
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教育部哲学社会科学研究重大攻关项目“推进农业供给侧结构性改革的理论与战略研究”(17JZD017);中央高校基本科研业务费资助(创新资助项目)“封闭性公共池塘资源的多层级治理研究——农村宅基地制度改革观察”(2018CXZZ141)
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集体所有的制度安排、产权与政治的密切关联以及层级制的行政治理机制使村级组织和基层政府共同行动于土地制度改革场域中。本文的核心议题是探究土地制度改革中行政与自治能否以及如何有效联动。Y县宅基地制度改革实践表明,行动的关键是构建集体自主治理的行动机制,实则是政府嵌入式治理与村庄自组织管理联动的过程。其中,前者以弹性制度嵌入、涉农项目进村和内生组织赋权等村庄面向的行政嵌入调动村民事务理事会主导改革积极性,而宗族性村庄具有的强关联特性和外部行政赋权则为后者通过情感与利益动员提供了条件。宅基地利用现状及未来需求、“
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