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构建和谐社会治理方针的提出,反映了中国执政党和政府在全球化背景下执政眼光与治理理念的与时俱进.而政府职能转变是社会公共治理创新的必然要求.在西部开发中,甘肃的发展必须走政府主导型的和谐治理路径.建设和谐甘肃,要求甘肃各级地方政府从省情和地区实际出发,转变观念、转变角色、转变职能;按照法治政府、责任政府和服务型政府的时代诉求,积极调整自己的行为目标、行为方式和行为规范;不断提高执政能力和治理水平,以适应发展的新形势.