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"9·11"恐怖袭击事件发生以后,美国以反恐为名取得了中亚乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等国的军事基地和领空使用权.在打赢阿富汗反恐战争后,美军并没有撤回,以打击恐怖主义残余分子及维护阿富汗的稳定为借口,继续留驻阿富汗及塔、乌、吉等国,并与中亚五国签署了政府间的协议,获得了在中亚长期驻扎军队的权利.