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技术创新是区域经济增长的主要源泉，也是区域面对经济全球化挑战的重要对策。而衡量一个地区、行业、企业的技术创新程度，用定量的方法对其技术创新能力进行科学、规范、有效的测度，这不仅对于企业成功进行技术创新，建立和保持竞争优势，获得最佳的经济效益和社会效益具有重要的理论价值和实践意义，而且对于各地区、行业客观判断自身的创新优势、劣势，提出完善和改进创新系统的具体措施，制定科学的科技、经济、社会发展战略也具有首要的指导意义。