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始于20世纪70年代末80年代初的家庭联产承包责任制,就农地制度而言,主要是扬弃了传统的合作集体生产模式,实现了农地所有权和经营权的分离,在一定程度上迎合了经济主体的内在要求,促进了农业经济的发展。但是,农地制度在实际运行过程中面临着诸多方面的困惑,产生了一系列问题。对其进行分析研究,有利于农地制度的进一步改革创新。